ایران و‌ونزوئلا می‌توانند به داد بایدن برسند

نویسنده: تام اوکانر

دیپلماسی ایرانی: ایران و ونزوئلا می توانند متحدان احتمالی ایالات متحده برای تولید انرژی باشند اگر بایدن تحریم های اعمال شدهدوره ترامپ را لغو کند. به این ترتیب، انتظار می رود که به طور بالقوه 2 تا 2.5 میلیون بشکه در روز نفت بیشتری به بازار جهانی عرضهشود. 

با این حال، بایدن در خانه و در چشم تندروها رئیس جمهوری تصویر می شود که با دشمنان آمریکا برخورد نرمی دارد. اکنون هر گالنبنزین در قیمت بی سابقه پنج دلار نوسان می کند که برای دولت بایدن که آماده رقابت برای فصل انتخابات میان دوره ای می شود خبرخوبی نیست.

اسفندیار باتمانقلیچ در این باره می گوید: اگر بایدن قدمی برای عرضه بنزین به بازار جهانی برندارد در نهایت هزینه های سیاسی اشرا پرداخت خواهد کرد. بنابراین هرگونه تلاشی برای برداشتن تحریم های ایران و ونزوئلا ارزشمند خواهد بود. به ویژه ‌که عربستان نیزاعلام کرده که قادر است تنها کمی عرضه را افزایش دهد.

اگر تحریم های ایران برداشته شوند ایران قادر خواهد بود کمی بیش از یک میلیون بشکه نفت و میعانات به بازار صادر کند که جریانآزاد انرژی به پالایشگاه ها در کشورهای فرانسه، اسپانیا و ایتالیا را امکان پذیر می کند. ونزوئلا ظرفیت کمتری دارد و شاید تنها تا400 هزار بشکه اضافی به جریان عرضه بیفزاید.

هرچند این میزان افزایش عرضه پاسخگوی 4.7 میلیون بشکه ای که روسیه صادر می کرد نیست اما شکاف عرضه تا تقاضا را اندکیکاهش می دهد. به ویژه که با پیش بینی رکود جهانی انتظار می رود تقاضای انرژی کاهش یابد.

برآوردها از اینکه برداشتن تحریم ها چه مقدار می تواند به عرضه جهانی نفت بیفزاید متفاوت است و به تاثیراتی که فشار خارجی وسیاست داخلی بر بازار انرژی دو کشور داشته، بستگی دارد. آنسون از موسسه کپلر نیز برآوردی مشابه با برآورد باتمانقلیچ از افزایشعرضه ایران و ونزوئلا در نتیجه برداشتن تحریم ها ارائه می کند.

آنسون همچنین می گوید: مسائل در ایالات متحده پیچیده تر است به ویژه به دلیل جدایی بین قیمت نفت خام و محصولات. او این پدیدهرا تا حد زیادی به مسائل حمل و نقل و لجستیک مرتبط با نابرابری در موجودی انبارهای مناطق مختلف ایالات متحده و محدودیت هایخط لوله و نیازهای انرژی پاک که حرکت بنزین و گازوئیل را در داخل کشور محدود می کند، نسبت می دهد.

دولت بایدن تلاش های دیپلماتیک بسیاری با تهران و کاراکاس داشته است اما هیچ راهبرد روشنی برای لغو تحریم هایی که دونالد ترامپوضع کرد، دیده نمی شود.  

به رغم آنکه هیچ پیشرفتی در پیشنهادهای دولت بایدن به ایران و ونزوئلا رخ نداده اما حتی همین اقدامات محتاطانه انتقادات بسیاری رااز سوی جمهوری خواهان و حتی دموکرات ها برانگیخته است. 

اثربخشی تحریم ها نیز در سال های اخیر با مشارکت های راهبردی فزاینده بین تهران و کاراکاس مورد چالش قرار گرفته است. بهعلاوه، در پی کاهش عرضه انرژی و افزایش قیمت آن حمایت داخلی در آمریکا برای کمک به اوکراین نیز رفته رفته رنگ می بازد.  

کوین کشمن، دستیار ارشد مرکز تحقیقات اقتصادی و سیاست، به نیوزویک گفت: کاهش تحریم‌ها علیه ونزوئلا و ایران یک پیروزی آسانبرای دولت بایدن خواهد بود. او با نگاهی به مرز شش ماهه و طی یک سال تا دو سال آینده، برآورد کرد که ایران و ونزوئلا در نهایتمی‌توانند مجموعا ظرفیت صادراتی خود را تا 2.6 میلیون بشکه در روز افزایش دهند. اگرچه ایران از قبل توانایی بازیابی سریع نرختولید را در ابتدای سال 2016 نشان داده بود اما برداشتن تحریم های ونزوئلا کمک بیشتری به ایالات متحده می کند چرا که پالایشگاههایی دارد که قادرند نفت سنگین ونزوئلا را پالایش کنند و دوم اینکه ونزوئلا بسیار نزدیک تر از ایران است. 

کشمن همچنین این موضوع را یادآور می شود که هرگونه توافق سیاسی با هر دو کشور در سایه سفر ماه آینده بایدن به ریاض خواهدبود که عربستان در ازای افزایش صادرات نفتش ممکن است چه درخواستی از بایدن داشته باشد. 

منبع: نیوزویک / تحریریه دیپلماسی ایرانی/۱۱