4 نکته در جنگ تجاری ترامپ

نویسنده: فرد لوکاس

دیپلماسی ایرانی: مکزیک و اتحادیه اروپا روز چهارشنبه اعلام کردند که تعرفه های متقابل را در برابر تعرفه های اعلامی رئیس جمهور دونالد ترامپ برقرار خواهند کرد. همزمان این کشورها برای مذاکرات بالقوه در نشست گروه 7 آماده می شوند. نشست گروه 7 روز جمعه در کبک کانادا آغاز به کار کرد.

ترامپ بر واردات فولاد تعرفه 25 درصدی و بر واردات آلومینیوم تعرفه 10 درصدی اعمال کرده و همچنین کاخ سفید اعلام کرده که ممکن است افزایش تعرفه ها نیز در کار باشد. از نظر لری کودلو، مدیر شورای اقتصادی کاخ سفید، ترامپ از تجارت آزاد حمایت می کند اما تعرفه ها به عنوان ابزاری هستند که در برابر دیگر کشورها برای برقراری بهترین معامله ها استفاده می شوند. او می گوید: «تجارت آزاد جهانی در واقع ابزار بسیار خوبی است اما کارکرد خود را از دست داده و رئیس جمهور سعی دارد تا آن بازسازی کند. همانطور که قبلا نیز گفته ام فکر می کنم یکی از قوی ترین عوامل بازسازی تجارت در دهه های اخیر است.»

اینها چهار فاکتوری است که باید در مسیر این بازسازی مورد توجه قرار گیرد:

1- جنگ تجاری آغاز شده؟

مکزیک اعلام کرده است تعرفه هایی بین 15 تا 25 درصد بر روی محصولات ایالات متحده مانند گوشت خوک، سیب و سیب زمینی خواهد بست که در مجموع می تواند 3 میلیارد دلار بر صادرکنندگان آمریکایی هزینه اعمال کند. مکزیک دومین بازار بزرگ صادرات محصولات آمریکا در سال 2017 بود و ارزش این صادرات در حدود 277 میلیارد دلار برآورد شده است. کانادا نیز بزرگ ترین شریک تجاری ایالات متحده است. اتحادیه اروپا نیز اعلام کرده در قبال محصولات فولاد و محصولات زراعی ایالات متحده تعرفه های متقابل اعمال خواهد کرد که هزینه آن برای صادرکنندگان آمریکایی در حدود 3,4 میلیارد دلار خواهد بود. جیمز رابرت از پژوهشگران آزادی اقتصادی در بنیاد هریتیج معتقد است: «دولت ترامپ در حال جنگ با متحدان است و می توان در این جنگ تصویر بزرگ یعنی چین را از دست بدهد. رئیس جمهور احاطه خود بر گروه 7 در زمینه رهبری مسائلی مانند توافق هسته ای ایران و پیمان آب وهوایی پاریس نشان داده است. اما در زمینه تجارت حق با آنهاست و او اشتباه می کند. اگر می خواهید غرب را در برابر قدرت اقتصادی رو به رشد کمونیستی چین متحد کنید نباید جنگ اقتصادی به راه بیندازید.»

در مقابل جان تالر، محقق و مدیر سرمایه گذاری شرکت جی ای تی معتقد است ترامپ به افق بلندمدت نگاه می کند و جنگ تجاری کوتاه خواهد بود و عایدی بزرگی خواهد داشت. او می گوید: «در برابر کانادا، مکزیک و اروپا ما تلاش داریم تا اهرم قدرت و بهترین حالت قرارداد ممکن را به دست آورید. در زمینه تجاری بزرگ ترین شریک تجاری ما کسانی هستند که محصولات ما را مصرف می کنند. من انتظار جنگ طولانی مدت با کانادا، مکزیک و اروپا را ندارم.»

2- کمترین موانع تجاری؟

کودلو در دفاع از وضعیت فعلی به کشورهای دیگر نگاه می کند: «ایالات متحده به هرجال کمترین میانگین تعرفه را در جهان داراست. تعرفه های ما بسیار پایین تر از رقباست. بنابراین ما حق داریم که در این میدان کمی بازی کنیم.» ویبر راس، وزیر بازرگانی نیز به همین نکته اشاره دارد: «با نگاه به اینکه نرخ تعرفه های کشاورزی ما از هر کشور دیگری پایین تر است فکر می کنم در روایت سیاسی از تصمیم دولت مبالغه صورت گرفته است. پیام صنعت کشاورزی ما این است که موانع تجاری اندکی وجود دارد. این بخشی از پیام سیاسی دولت است و ما نیز پیگیر آن هستیم. تمام کشورها دارای موانع تجاری هستند و ما کمترین آن را داریم.»

3- نقش کنگره

برقراری تعرفه براساس قانون اساسی نقش و وظیفه کنگره است. دولت ترامپ در دفاع از برقراری تعرفه آلومینیوم بحث نگرانی های امنیت ملی را پیش کشیده است. کوین هاسرت، مشاور اقتصادی کاخ سفید می گوید: «من این دیدگاه را که این کار تنها تکنیکی مذاکراتی است رد می کنیم. برای مثال تعرفه آلومینیوم کاملا یک نگرانی مربوط به امنیت ملی است. رئیس جمهور فرمانده کشور است و او به نتیجه رسیده که در این زمان نیاز است تا این تعرفه اعمال شود. بدون ایجاد اقدامی در این زمینه امنیت ملی ما در خطر خواهد بود. چه اتفاقی خواهد افتاد اگر در 100 سال بعد ایالات متحده هیچ کارخانه تولید فولاد و آلومینیومی نداشته باشد؟»

4- رویکرد در برابر چین

ایالات متحده در تلاش است تا چینی ها را از دزدیدن بیش از 100 میلیارد دلار مالکیت معنوی در سال بازدارد. درباره چین مسائل زیادی وجود دارد و چین بخشی از هر جنگ تجاری است و باید به کلی مستقل به آنها نگریست. تالر می گوید: «چین نقشه ای 100 ساله در پیش رو دارد. آنها حتی از اینکه در 75 سال پول از دست بدهند هیچ ابایی ندارند مادام اینکه مطمئن باشند در طی 100 سال از دست دادن این پول ها به نفع آنها تمام خواهد شد. آنها قادرند این کار را بکنند چون در آنجا کنترل همه چیز در اختیار دولت است نه سهامداران. آمریکا یک کشور سرمایه داری است و هیچ کس مایل نیست که حتی یک سال پول از دست بدهد چه برسد به 75 سال. خوشبختانه ایالات متحده هنوز کارت ترامپ را در دست دارد. اگر ایالات متحده تجارت با چین را متوقف کند بازارهای ایالات متحده در کوتاه مدت با مشکل مواجه خواهد شد اما این امر ضرری چند برابری به چین خواهد زد.»

از نظر کودلو چین در سرقت مالکیت فکری و انتقال تکنولوژی دست دارد و ترامپ نسبت به پیشینیان خود گام هایی محکم تر برای متوقف کردن این اقدامات برداشته است: «کل جهان با ما درباره شیوه های تجاری چین موافق است. بسیاری از نقاط جهان نیز به شکلی مواجه از سازمان های تجاری چین ضربه می خورند و شکایاتی یکسان را مطرح می کنند. رئیس جمهور ما اقداماتی محکم انجام داده و تصمیماتی قاطع گرفته است.»

منبع: دیلی سیگنال/ مترجم: روزبه آرش