چالش‌هایی که اوباما در سال پایانی با آنها روبروست

نویسنده: اندرو بوون

دیپلماسی ایرانی: رئیس جمهور اوباما در حالی وارد آخرین سال ریاست جمهوری اش شده است که درگیری ها در جهان در حال افزایش است و این مسئله قطعاً بر امنیت داخلی ایالات متحده تاثیر می گذارد. اعتماد عمومی به ریاست جمهوری وی همچنان ثابت و در زمانی که تروریسم به بالاترین اهمیت خود از سال 2001 رسیده، پایین است.

شرایط عمومی در تضاد با فضایی است که وی سوگند یاد کرد. اوباما در حالی سال 2009 به قدرت رسید که به دنبال پایان دادن به یک دهه جنگ پرهزینه در خاورمیانه و افغانستان و تمرکز مجدد بر چالش های داخلی و تغییر جهت به سوی اقیانوس آرام بود؛ جایی که آمریکا با رقیب ژئوپولیتیک و اقتصادی همچون چین روبه رو است.

در مقابل، رقیب جمهوری خواه وی جان مک کین (یک کهنه سرباز باتجربه در زمینه امنیت ملی) و رقیب درون حزبی اش هیلاری کلینتون (کسی که به جنگ عراق رای مثبت داد) اوباما به عنوان کاندیدایی وارد قدرت شد که به خوبی خواست مردم در جهت سیاست ها و تعهدات متفاوت با سلف پیشین، را درک کرد.

اوباما با بدبینی به استفاده از نیروی نظامی به دیپلماسی و مشارکت چندجانبه به جای نیروی نظامی برای حل چالش های جهانی روی آورد. وی جنگ علیه تروریسم با القاعده و گروه های وابسته اش را به گزینه های «نیروهای نظامی سبک» شامل نیروهای ویژه و هواپیماهای بدون سرنشین تنزل داد.

اوباما با این جمع بندی به روی کار آمد که آینده آمریکا با سرمایه گذاری در آسیا و اقیانوس آرام و آمریکای لاتین به جای ایفای نقش به عنوان پلیس خاورمیانه، بهتر تامین می شود.

اختلاف نظر با افکار عمومی

اوباما در پایان ریاست جمهوری اش با شرایطی مواجه شده که افکار عمومی با عقایدش موافق نیست. در حالی که رئیس جمهور سعی می کند درباره رویکردش در مواجهه با اهداف و این که آنها در مسیر درستی حرکت می کنند، بحث کند، نظرسنجی های متعددی وجود دارند که نشان می دهند افکار عمومی اعتقادشان به واکنش فرمانده کل قوا به چالش های امنیتی را از دست داده اند.

اوباما در این که بتواند افکار عمومی را متقاعد کند که شرط بندی بلند مدت وی در زمینه توافق هسته ای ایران تا تغییرات آب هوایی بهتر از شرط بندی بر چالش های کنونی همچون داعش است، شکست خورده است.

اکثریت کاندیداهای انتخابات ریاست جمهوری سال 2016 تندرو هستند و تمایل بیشتری به اتخاذ مواضع تند برای پیشبرد منافع ملی آمریکا دارند. از هیلاری کلینتون گرفته تا مارکو روبیو، در سخنرانی های سیاست خارجی، آنها بر مواجهه با چالش های داعش تا روسیه تاکید می کنند.

سال پایانی

اوباما در سال پایانی ریاست جمهوری اش با چالش های متعددی روبه رو است. اگر وی بتواند آمار پایین نظرسنجی ها را تحمل کند، می تواند در برابر هرگونه تغییر عمده در سیاست خارجی هم مقاومت کند. در عوض کاخ سفید باید بر روی تحکیم مهمترین دستاوردهای رئیس جمهور تمرکز کند: توافق ایران، توافق تغییرات آب و هوایی پاریس، توافق تجارت اقیانوس آرام و برقراری روابط با کوبا. این پیروزی ها برای میراث وی و تایید رویکرد وی در سیاست خارجی حیاتی هستند.

افغانستان: امنیت افغانستان شکننده است و به همین دلیل اوباما مجبور شد اوایل امسال خروج نیروهای نظامی از این کشور را به تعویق بیندازد. با ورود به سال 2016، طالبان در حال افزایش قدرت است و با ناتوانی نیروهای امنیتی افغان شاید اوباما مجبور به افزایش نیروها شود.

سوریه: جنگ داخلی ادامه دارد و به ثبات منطقه آسیب وارد می کند. مذاکرات وین هم احتمالاً در دوران پس از اوباما به نتیجه می رسد. با این حال اگر مذاکرات وین شکست بخورد یا ثبات اردن یا لبنان دچار تغییر شود، ممکن است اوباما مجبور به انجام اقدامات بیشتری در حمایت از گروه های مسلح و مخالفان سیاسی شود.

ایران: آزمایش موشک بالستیک ایران ابهامات درباره بقای توافق هسته ای را افزایش داد. اعضای کنگره هم اکنون در حال بحث بر روی این موضوع هستند که تحریم ها علیه ایران لغو نشود. با پیشنهاد افزایش تحریم های موشکی، اوباما ریسک نابودی توافق را به جان خریده است، البته در این شرایط وی هیچ راه چاره ای در مقابل کنگره ندارد.

روسیه: مسکو در حال ایجاد چالش هایی در مقابل ایالات متحده در سراسر جهان است و با مداخله در سوریه نقش آمریکا در خاورمیانه را کاهش داد. آیا رئیس جمهور همانند جورج دبلیو بوش که با روسیه بر سر گرجستان در سال 2008 مواجه شد، در سال 2016 با پوتین در خاورمیانه روبه رو می شود؟

داعش: رئیس جمهور مسئله جنگ علیه تروریسم را به جانشینش محول می کند. با کشته شدن اسامه بن لادن در سال 2011 و اقدامات موفقیت آمیز سازمان سیا در کشتن رهبران ارشد القاعده در سراسر جهان، اعتماد عمومی به این که افراط گرایی اسلامی رو به افول است، افزایش یافت. با این حال با ظهور داعش در سوریه و عراق موجب شد تا رئیس جمهور در لاک دفاعی قرار بگیرد. حملات پاریس و سن برناردینو هم این مسئله را حاد کرد.

رئیس جمهور با سال آخر حیاتی روبه رو است. اوباما ممکن است به فکر این باشد تا با افزایش پیروزی های کنونی اش در سیاست خارجی، بهتر بتواند میراثش را حفظ کند. با این حال اگر وی به این چالش ها رسیدگی نکند، به جای این که به خاطر اقداماتی که انجام داد به یاد آورده شود، به خاطر اقداماتی که انجام نداد به خاطر آورده خواهد شد.

منبع: نشنال اینترست/ مترجم: حسین هوشمند