مرکل به اتحاد بیشتر اروپا می اندیشد

نویسنده: محمود فاضلی

دیپلماسی ایرانی: در کنفرانس بالکان غربی که با هدف تاکید بر آینده اروپایی کشورهای این منطقه و تشویق همکاری بیشتر منطقه ای به میزبانی آنگلا مرکل صدر اعظم آلمان، مانوئل باروسو رییس کمیسیون اروپا و استفان فوله کمیسیونر گسترش اتحادیه اروپا در برلین برگزار شد، نخست وزیران، وزرای خارجه و وزرای اقتصاد کشورهای صربستان، آلبانی، مقدونیه، مونته نگرو، بوسنی و هرزگووین و کوزوو به همراه نمایندگانی از فرانسه، اتریش اسلوونی و کرواسی حضور داشتند.همچنین نشستی با حضور وزرای امور خارجه کشورهای یاد شده و همچنین اتریش، صربستان و اسلوونی و مسئول امور گسترش اتحادیه اروپا به میزبانی فرانک والتر اشتاین مایر وزیر امور خارجه آلمان برگزار شد.

به ادعای مرکل، نشست برلین با کشورهای بالکان غربی تاییدی است که اتحادیه اروپا و آلمان خواستار کمک به آینده بالکان و رفاه مردم این منطقه از طریق حل مسایل باقیمانده سیاسی و تشویق همکاری در زمینه اجرای طرح های زیر ساختی، انرژی و تبادل نیروی جوان هستند.آلمان خواستار پیشرفت سریع کشورهای منطقه بالکان غربی به سوی اتحادیه اروپا است.دو کشور اسلوونی و کرواسی به عضوت اتحادیه اروپا در آمده اند و سایر کشورها نیز از پیشرفت خوبی برخوردار هستند و ما خواستار تسریع این روند هستیم. اما این پیشرفت بستگی به خود این کشورها دارد. کنفرانس برلین حرکتی نمادین برای نشان دادن پیشرفت حاصله در اروپا و منطقه بالکان پس از جنگ های جهانی اول و دوم و تنش های مسلحانه در بالکان است.

مرکل در این اجلاس تاکید کرد «ما به راه حل های سیاسی از جمله راه حلی میان بین صربستان و کوزوو نیاز داریم. انتخابات عمومی بوسنی پیش روی ماست و انتظار داریم روند اجرای اصلاحات پس از انتخابات تسریع شود.اگرچه آلمان شریک جدی خواهد بود اما احزاب سیاسی بوسنی باید علاقه بیشتری به آنچه بوسنی باید انجام دهد از خود نشان دهند.لازم است پروژه های مشترک کشورهای بالکان غربی در بخش زیرساخت ها، اشتغال و ایجاد فرصت های شغلی معرفی شوند.

باروسو رییس کمیسیون اروپا نیز در یک کنفرانسی خبری تاکید داشته است «هدف اتحادیه اروپا روشن است و آن عضویت همه کشورهای بالکان غربی در این اتحادیه است.آینده اروپایی این کشورها بسیار روشن است.کشورهای بالکان غربی به عضویت کامل در اتحادیه اروپایی نزدیک شده اند، اما باید در زمینه استانداردهای دموکراتیک و حاکمیت قانون کوشش های بیشتری آنجام دهند.اتحادیه اروپایی علی رغم مشکلات اقتصادی موجود در دوره زمانی 2014 تا 2020، دوازده میلیارد یورو را برای کمک به کشورهای بالکان غربی از محل صندوق کمک های پیش از الحاق به اتحادیه اروپایی اختصاص داده است. ما می خواهیم شاهد ورود کشورهای بالکان غربی به  فرآیند افزایش همکاری جهت رونق اقتصادی باشیم.الحاق یک کشور به اتحادیه اروپا به آمادگی خود این کشور بستگی دارد.روند گسترش اتحادیه اروپا متوقف نشده است».

یکی از موضوعات این اجلاس و نتیجه گیری بیانیه کنفرانس، تاکید بر حل اختلافات موجود دوجانبه حل اختلافات بین مقدونیه و یونان بر سر مساله اسم مقدونیه بود.دفتر صدراعظم آلمان با انتشار بیانیه ای خواستار حل وفصل فوری اختلاف یونان و مقدونیه در خصوص مسئله نام «با روحیه مصالحه جویانه» از سوی دو طرف گردید که البته این بیانیه با واکنش سرد آتن روبرو بود.یونان مدعی شد کلید پیشبرد این مذاکرات در آتن نیست.آتن اگرچه مدعی است در سال های اخیر پشتیبانی خود را از مذاکرات تحت نظر سازمان ملل تکرار کرده است، اما گام های عملی در این زمینه برنداشته است.مقدونیه امیدوار است آلمان و کمیسیون اروپا نقش بیشتری در زمینه حل اختلافات و مشکلاتی که کشورهای منطقه با آنها مواجه هستند، ایفا کنند.

وزیر خارجه مقدونیه در چهارچوب کنفرانس با گرد میلر وزیر فدرال همکاری اقتصادی و توسعه آلمان دیدار و گفتگو کرد.وی از همکاری موجود اقتصادی میان دو کشور ابراز خرسندی کرده است.برلین یکی از مهم ترین شرکای تجاری مقدونیه است و ۲۰ % کل تبادلات تجاری مقدونیه با آلمان صورت می گیرد.آلمان همچنین سومین سرمایه گذاری خارجی در مقدونیه است.وزیر فدرال همکاری اقتصادی و توسعه آلمان نیز بر حمایت های آلمان از مقدونیه و افزایش همکاری دوجانبه تاکید کرده است.استراتژی های مطرح شده در این کنفرانس منطقه ای است اما هر کشوری نیز وظایفی دارد که باید آنها را اجرا کند.مقدونیه در چهارچوب استراتژی گازرسانی، اتصال به چند کشور همسایه را در برنامه های خود قرار داده است و در بخش انرژی نیز بخشی از طرح های پیش بینی شده تکمیل و بخشی نیز در حال اجرا است.

نخست وزیر آلبانی به نمایندگی از سایر کشورهای شرکت کننده در این اجلاس همراه با خانم مرکل و آقای باروسو، رئیس کمیسیون اروپا در کنفرانس خبری حضور یافت، که البته این اجلاس موفقیتی بزرگ برای آلبانی محسوب می گردد.رهبران آلمان و اتحادیه اروپایی بر حمایت و پشتیبانی خود از عضویت آلبانی در اتحادیه اروپا تأکید نمودند. آلبانی مدعی است تیرانا یک متحد قابل اعتماد برای آنها خواهد بود و به همه وظایف خود در مسیر عضویت در اتحادیه اروپایی عمل خواهد نمود.نخست وزیر آلبانی با اشاره به اینکه آلبانی و آلمان عضو ناتو هستند و در یک عقب نشینی آشکار، مدعی شد تشریک مساعی ما (با آلمان) بر علیه تروریسم و جرایم سازمان یافته جایی برای ناراحتی از برخی اقدامات (افشای جاسوسی آلمان از آلبانی به بهانه مقابله با جرایم سازمان یافته) باقی نمی گذارد و در اینجا جایی برای هیچ گونه پیش داوری وجود ندارد!

راما و مرکل همچنین تأکید کردند اجلاس بالکان غربی و آلمان در همین سطح موجود در چهار سال آینده تا سال 2018 نیز به صورت سالانه برگزار خواهد شد.به گفته مرکل استمرار این اجلاس نشانگر جدیت کار ما است و اینکه ما نیاز به پشتکار داریم.ما می خواهیم بالکان غربی به عضویت اتحادیه اروپایی درآید و آلمان همیشه تلاش داشته است که نقش سازنده ای در این زمینه ایفا کند و طرح های مشترکی که داریم می تواند منجر به افزایش همکاری های میان ما و بین خود کشورهای بالکان غربی گردد که بدون تقویت روابط بین آنها، آینده ای مطمئن نخواهیم داشت.

در بیانیه نهایی کنفرانس برلین، کشورهای شرکت کننده موظف به تسریع روند اصلاحات در چهار سال آینده شده اند و چالش اصلی آنها همچنان مبارزه با فساد مالی، حمایت از فعالیت آزادانه رسانه ها، تقویت استقلال نظام دادگستری، و دستیابی به رشد پایدار اقتصادی از طریق بازار آزاد و سرمایه گذاری های خارجی خواهد بود.همچنین امکان پیوستن همه کشورهای بالکان غربی به اتحادیه اروپا پس از برآورده شدن شروط مورد تاکید قرار گرفت.در بیانیه پایانی این نشست آمده است:«آلمان متوجه مسئولیت خود برای آینده باثبات و دمکراتیک و آرام بالکان غربی بوده و به حمایت خود از حرکت این منطقه در همین مسیر ادامه خواهد یافت.شرکت کنندگان خواستار حل هر چه سریعتر مشکلات موجود در روابط دو جانبه کشورهای منطقه در راستای روابط خوب همسایگی و افزایش ثبات در منطقه شدند اعتقاد دارند مسئله اختلاف نظر یونان و مقدونیه بر سر نام این کشور نیز هر چه زودتر از طریق سازش و گفتگو حل شود.کشورهای بالکان غربی همکاری های فیمابین خود را تقویت خواهند کرد و سازمان های منطقه ای همچون شورای همکاری منطقه ای در این زمینه نقش مهمی خواهند داشت.کشورهای شرکت کننده بر اراده خود جهت ادامه اجرای اصلاحات لازم برای تقویت استقلال نظام دادگستری، افزایش امنیت حقوقی و و تقویت همکاری فرامرزی تاکید کردند.تحقق توسعه اقتصادی به نفع همه مردم بالکان غربی فقط با سرمایه گذاری های خارجی و بازار آزاد امکان پذیر است.کشورهای بالکان غربی باید جهت غلبه بر کسری صادرات و واردات تلاش کنند وآلمان آمادگی دارد در چارچوب برنامه همکاری و توسعه اقتصادی، جهت کمک به کشورهای بالکان غربی در زمینه بهره برداری موثر از کمک های مالی اتحادیه اروپا ترتیبات اضافی اتخاذ نماید.کنفرانس برلین باید مشوقی برای تلاش بیشتر مشترک همه شرکت کنندگان جهت دستیابی به پیشرفت در روند اجرای اصلاحات و حل وفصل مسائل داخلی کشورها و مسائل دو جانبه و آشتی میان جوامع منطقه در چهار سال آینده باشد.کنفرانسی که سال آینده به میزبانی صدراعظم اتریش برگزار خواهد شد، اولین فرصت برای ارزیابی چنین عملکردی در زمینه اجرای مفاد بیانیه پایانی کنفرانس برلین خواهد بود.

انتشار اولیه: جمعه 14 شهریور 1393 / باز انتشار : چهارشنبه 19 شهریور 1393